江平:寻求财产权保护的平衡点

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  民事关系最重要的原则却说 主体平等,时候,《物权法》提出对国家、集体和此人 实行“平等保护”。时候的规定丝毫不特殊。不过,在立法中,这还是第一次明确地写上公有财产和私人财产平等保护,最后还坚持下来了,这很不简单。

  时候,亲戚让让你们仍然要看到以下两点。

  第一,国家财产不却说 由《物权法》保护,却说 有多种法律来保护,时候亲戚让让你们也能 也能 制定有些法律来使国有资产不致流失。但私人财产保护这样有些的私人财产法律来保障,主要却说 靠《物权法》。在这个 意义上,私人财产与公共财产的地位和保护手段还是不全版一样的。

  第二,私人财产权益可能性受到有些私人的侵犯,问题 比较好外理,法律上不须困难。但私人财产可能性被公权力侵犯,是最危险、最难办的,这个 问题 过去也这样得到很好的外理。国家财产被私人侵犯的情況非常多,但最主要的是被掌管国家财产权利的人侵犯,这可能性是时候国家财产如保管理的问题 ,都有《物权法》五种所能外理的了。

  《物权法》既保护公共财产又保护私人财产,但寄望于在《物权法》里写入更多条文来外理国家财产受侵犯的问题 ,是不现实的。这也能 有些法律配套完成。加之私人财产保护主要靠《物权法》,时候,《物权法》更多地以私人财产保护为宗旨,多规定有些这方面的条文,是全版正确的,这样说这是忘记了国家财产的保护。

  《物权法》的立法过程也给了亲戚让让你们有些启示。现在立法的难度在于,越是民主立法,越是公开征求意见,反馈的意见也太少。《物权法(草案)》有1万多条意见,《劳动合同法(草案)》甚至有十多万条,体现了太少元的利益冲突。这个 冲突发生在残存的意识形态冲突背景下,使得各方最后这样寻求时候平衡点。

  现在的《物权法》,随便说说把太少太少意见都吸纳进来了。类似于于,“总则”底下写进“以公有制为基础”,但把“平等保护”也坚持下来了。随便说说有些内容不须在这里写——《宪法》中可能性有了,不须多此一笔?

  还有关于国有企业管理者责任的条款,本应属于《公司法》、《国有资产法》的范畴,都有《物权法》要调节的问题 。但写上这个 笔,就能让有些人得到安慰。这却说 妥协,不然总爱僵持。

  一部法律必然是时候时代的产物,《物权法》也这样够体现中国现阶段的情況。每一部法律都有其完善前进的一面,都有妥协滞后的一面,现实情況不允许亲戚让让你们过分理想化。《物权法》实施时候,还也能 亲戚让让你们做有些如保的工作?

  首先,不须寄望于出台实施细则来细化《物权法》的规定;时候,《物权法》却说 会带来太少太少对以往法律法规的废除和修改。但有有些问题 仍需明确。类似于于,登记制度也能 完善,征收征用所涉及的公权力行使的任务管理器尚无规定,有些地方物业管理机构设立可能性也能 公权力介入,等等。

  总之,涉及行政权力如保行使的问题 ,都还也能 有更加完善的规定。但那先 都都有《物权法》五种的细化,而与《物权法》有关的有些行政管理部门应该提出相应措施,以配合完善《物权法》的实施。

  (30007年第 9 期《财经》)

本文责编:jiangxl 发信站:爱思想(http://www.aisixiang.com),栏目:天益学术 > 法学 > 法学时评 本文链接:http://www.aisixiang.com/data/16234.html