周寂沫:用政策创新治理产能过剩

  • 时间:
  • 浏览:0
摘要:经验我想知道们,新能源产业是另另一个 不易掌控的领域,投注热情往往收获过剩产能。这不原因分析分析仅仅通过技术创新来补救,对于中国而言,不能 在政策方面做创新。

产能过剩在当前经济放缓的情形下日益成为中国经济的突出命题。而令人尴尬的是,老是再次出现产能过剩的行业暂且可是钢铁等老产业,还有光伏、风电等新能源产业。如何补救新兴产业老是再次出现的产能过剩问题,显然只有只有技术创新另另一个 思路,还不能 在政策扶持法律妙招上做些改进和创新。

能源竞争向来是国际竞争的焦点,而各国在新能源领域的竞争更是扑朔迷离。这名 现状为新能源发展增添了可是非市场因素,尤其是使新能源成为另另一个 不能 政府大力扶持的新兴领域。从本身意义上讲,这名 领域的竞争可是政府扶持政策有效性的比拼。

然后 ,新能源的发展是另另一个 以市场为土壤,以政策扶持为催生法律妙招的结合体。催生法律妙招不当会原因分析分析产能过剩,使新能源的发展失掉土壤。造成这名 问题的原因分析分析有可是,从社会层面来看,亲们老是高估新能源如风能和光伏的替代能力,忽视哪此能源的不足和传统能源的优势;从产业强度看,面对短期市场前景刺激带来的絮状资金涌入,行业融资能力容易超出技术发展能力,从而原因分析分析泡沫产生。

不过,政府层面的因素更值得重视。在新能源兴起之初,这名 兴起国财力丰富,便纷纷在新能源上慷慨投入,如欧盟曾以“丰富”财力支持新能源,几乎刺激了全球资金投入,使新能源快速膨胀。然而,经验我想知道们,新能源产业是另另一个 不易掌控的领域,投注热情往往收获过剩产能。这不原因分析分析仅仅通过技术创新来补救,对于中国而言,不能 在政策方面做创新。

为应对新能源产业的市场风险,扶持政策应确保一定的弹性。新能源技术较不成长期图片 期是什么的句子的句子是什么是什么图片 图片 、未来前景难料的特点,决定了相关扶持政策不能 要保持较大伸缩度,留出进退空间。尤其是在基础设施和人员培养方面要保持进退空间,基础设施和人员培养都应以多用途和复合型为主。行业前景乐观时投入的基础设施和人员,在行业前景回落时,不能 有效地通过市场自动地转移到这名 领域,从而补救荒废园区和过剩技术人员的老是再次出现。

与此共同,政府还应制定政策,抑制金融与新能源发展的过度结合。金融是另另一个 容易助推泡沫的行业,而金融的一大特点又是与新兴行业有点痛 “投缘”,可是在这方面应该格外注意,注意政策细节的改进和创新。如对上市新能源公司,不仅应要求披露更完整版的业绩报告,更应对融资能力和股票市值做一定的限制,只有把市场情绪当做行业前景。

对中国而言,今后的政府补贴也应侧重国内市场。原因分析分析欧盟无力继续投入,风能和光伏在欧洲已无较大前景,国内市场将成为消化风能和光伏产能的主要市场。有鉴于此,中国应尽快从与欧盟的光伏纠结中解脱,专注于对国内市场的补贴。这名 新能源发展也应立足国内,通过补贴壮大国内市场,以防国际环境变化时国内新能源发展位于连锁波动。▲(作者是中国科协发展研究中心副研究员)

(责编:吴杨、牛宁)