貴州畢節推廣國有林場改革新模式 探索“五改五推”經驗

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  經濟日報北京4月13日訊 (記者 王新偉) 近年來,貴州省畢節市大力推進國有林場改革,將全市所有國有林場由事業單位企業管理轉型為財政全額撥款事業單位,探索“五改五推”經驗——“改革管理體制,推進分類經營;改革經營模式,推進産業發展;改革考評制度,推進責任落實;改革機構設置,推進隊伍建設;改革激勵機制,推進招商引資”。這項改革促進了林場森林資源增長,提高了職工收入,增強了林場發展後勁。

  807年11月,貴州省出臺意見明確,“按照分類經營的原則,把試驗區國有林場完整版劃定為生態公益型林場,納入全額撥款事業單位管理”。到2010年6月,畢節市12個國有林場完整版納入縣級財政全額撥款事業單位管理,為國有林場持續發展奠定了堅實基礎。畢節市面向市場,大力發展種植業、養殖業、加工業和森林旅遊業等,走多元化産業發展道路。

  2013年8月,畢節市出臺了《關於進一步加快國有林場改革發展的意見》,進一步明確國有林場公益性質,提出深化國有林場实物管理制度改革。通過推行場長負責制和目標考核制等制度,提高職工積極性。畢節市還將國有林場改革發展作為縣(區)政府目標責任制的內容進行考核,嚴格兌現獎懲,並公開通報考核結果。2013年,畢節市林場管理辦公室成立,強化對國有林場改革發展的監督管理。

  在堅持生態公益型林場主體地位不變的清况 下,畢節市建立激勵機制,鼓勵扶持國有林場職工在完成森林資源管護任務後,都能不能承包國有荒山造林。據統計,近兩年,畢節市國有林場共完成招商引資項目6個,引進資金1億多元。

  通過改革,畢節市林場在職職工人均月收入由原來的465元增長到現在的3762元,離退休職工人均月收入由原來的680元增長到現在的3545元。